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一季度税收增速回落折射出的问题

发布时间:2021-01-25 15:54:32 阅读: 来源:水箱厂家

一季度税收增速回落折射出的问题

从国内增值税增速大幅回落的情况来看,则进一步反映了实体企业发展的困境。一季度,国内增值税的增长速度为5.4%,远低于国内消费税和企业所得税,也低于营业税。主要原因,就是企业产品销价和进价之间的差额缩小,增值空间萎缩。特别是石油价格的大幅上扬,严重挤占了实体企业的利润。  财政部网站提供的消息,今年1-3月份,全国税收总收入完成25857.81亿元,比去年同期增加2418.96亿元,增长10.3%。增速为近3年最低水平,延续了去年四季度以来的低速增长态势。  造成税收增速回落的原因,主要是经济增速持续放慢、经济提供的税源大幅减少。同时,房地产市场严重低迷,也是税收增幅回落不可忽视的重要原因。  应当说,这些问题都是显而易见的,也完全是宏观层面的。从目前中央采取的一系列政策措施来看,也正在力求解决这些方面的问题,改变这样的状况。倒是税收增速回落反射出来的一些矛盾和问题,更值得我们警觉和关注。  我们注意到,在企业利润已经出现负增长的情况下,企业所得税增速却仍高达20.5%,这不能不令人深思。因为,除工业企业之外,石油等资源型企业,利润也出现了严重下滑,商贸流通企业的实现利润状况也不佳。那么,这些企业所得税都来自哪些行业、哪些企业呢?  能够想到的原因,可能有两个方面:一是银行,二是预征。就银行而言,一季度的营业收入增长率高达39.2%,远高于其他行业。也就是说,维持银行高利润留成的基础还在。那么,银行上缴的企业所得税,可能是一季度企业所得税增幅仍然较高的主要原因之一。  问题在于,在经营不规范的问题没有得到有效解决的情况下,银行上缴的企业所得税越多,说明银行的利润越高,那么,其他企业利益向银行转移的数量也越多,其他企业的日子也就越难过。这样的状况再维持下去,将成为经济健康和可持续发展最大的隐患之一。  预征,是企业所得税征管常用的一种手段。前提是,预征必须结合企业的实际状况以及企业的资金需求状况,而不是滥征,甚至乱征。显然,从一季度企业所得税的征收情况看,尽管企业实现利润出现了负增长,但为了“开门红”,企业所得税预征的步伐并没有放慢,不然,单靠银行,一季度企业所得税的增速是不可能达到20.5%的。这就意味着,尽管多数企业资金十分紧张、融资十分困难、融资成本很高,在地方政府和税务部门的强大压力下,仍然需要预缴企业所得税,以满足地方政府和税务部门的任务需要,这无疑是竭泽而渔。  所以,在企业普遍比较困难的情况下,企业所得税仍然维持很高的增长速度,不能不说是上层建筑对经济基础的一种摧残。  而从国内增值税增速大幅回落的情况来看,则进一步反映了实体企业发展的困境。一季度,国内增值税的增长速度为5.4%,远低于国内消费税和企业所得税,也低于营业税。主要原因,就是企业产品销价和进价之间的差额缩小,增值空间萎缩。特别是石油价格的大幅上扬,严重挤占了实体企业的利润。同时,国内钢铁企业储存的铁矿石,也因为钢材市场的低迷,价格的下跌,出现了倒挂现象。  虽然国内增值税增幅回落与整个经济环境有关,与经济增速持续回落有关。但由于国内增值税主要是实体产业提供。因此,国内增值税增速如此之慢,甚至低于GDP增速,也从一个侧面反映了实体经济发展的困境。  种种迹象表明,面对经济增速的持续回落,有关方面似乎又在“打”非生产性投资拉动的主意,银行信贷资金也似乎在向铁路等基础设施建设倾斜。在信贷总量基本控制的情况下,非生产性投资获得的信贷支持越多,则意味着实体经济能够获得的信贷支持将越少。那么,重视实体经济极可能又遭遇政策瓶颈。实体经济何时能复苏,实体企业何时能走出困境,也将画上一个巨大的问号。  分析一季度税收完成情况,在营业税增速也出现明显回落,一般消费难以令人放心,消费对经济的拉动作用尚没有得到有效体现的情况下,国内消费税的增速却仍高达15.1%。按照财税部门的分析,造成国内消费税保持较高增长速度的原因,主要有两个方面:一是居民购买黄金等贵重首饰的需求持续增加,使得贵重首饰销售额快速增长,带动贵重首饰消费税快速增长。1-2月金银珠宝商品零售额同比增长19.1%。二是许多白酒企业在春节销售旺季提高了酒产品售价,酒产品价量齐升。1-2月酒类全行业销售产值同比增长28.2%。  就前者而言,可能反映了两个方面的问题:一方面,说明畸形消费正在越来越严重,即一般消费启动步伐缓慢,奢侈品、黄金首饰等消费却在大幅上涨。尤其是奢侈品消费,国内只是一小部分,流到国外的才是主流。如果能把这部分消费吸引回来,带动的国内消费税可能更多;另一方面,说明在物价不断上涨的强大压力下,居民开始将投资目标转向了黄金首饰等硬通货,这显然也会对一般消费产生不利影响。  后者则可能不像有关部门所分析的那样,仅仅是春节销售旺季那么简单,而是公款消费在作祟。因为,包括茅台酒在内的许多高档白酒,在居民消费能力仍然偏弱的情况下,却价格、销量一路上扬,除了公款消费以及与公权力有关的消费之外,还有多少其他方面的因素呢?如此,国内消费税也从一个侧面反映了经济社会发展中的一些突出问题,畸形消费问题、公款消费问题、腐败问题等等。更重要的,如何拉动一般消费,则对于稳定经济增长,至关重要。  虽然有关方面表示,一季度税收增速是近3年最低。但是,最低不代表负担最轻。一来,税收增速仍高于GDP增速,特别是企业所得税增速,更是GDP增速的两倍多,说明减税减负的政策并没有得到有效落实。即便落实了一部分,也极有可能是一手减税减负、一手加税加负;另一方面,税收的总量高达2.6万亿元,也就是说,今年全年的税收有可能突破10万亿元。在企业普遍经营困难的情况下,这样的税收负担,对企业来说,不是一件好事,对经济的可持续发展,也不是一件好事。  总之,对一季度税收反射出来的问题,应当引起高度重视和关注。

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