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本刊记者看岛内照顾老农还是讨好选民

发布时间:2020-03-03 21:27:57 阅读: 来源:水箱厂家

6000、6316、6600、7000、10000……每逢“大选”,素有“政治并发症”之称的“老农津贴”议题就成了“朝野”的攻防战场。蓝绿阵营的加码赛,随着选举的临近越喊价越高。政治人物漫天叫价,让人不得不怀疑,“老农津贴”加码,是选民的福气,还是台湾的悲剧?

近来,台湾政坛炒得沸沸扬扬的议题莫过于“老农津贴”加码,“行政院”版、国民党“立委”的各个版本、无党团结联盟版以及民进党版……一下子出现了8个“老农津贴”加码“修法”版本。

台湾的“老农津贴”,可以理解为老年农民的退休金,其发放对象为年满65岁的农民。老农有退休金,对农民来说是一件好事,但是若将“老年津贴”变成选举工具,再好的事也就变了味。自1995年“立法院”通过“老年福利津贴暂行条例”以来,老年农民的退休金就跟台湾政坛的选举紧密相连,最终演变成了“政治并发症”。每次选举,台湾“朝野”竞相加码,从1995年的3000元,到2003年陈水扁喊出的4000元(新台币,下同),到2005年“三合一”选举时的5000元,再到2007年马英九提出的6000元,“老农津贴”在台湾各政党的胜选考量下越喊越高。

在台湾有数百万票农民票,一遇选举,政治人物纷纷打着为农民争取权益的旗帜,争取农民的支持。老农是农民阶层的重要组成部分,截至今年8月,岛内请领“老农津贴”的人数约有687000人,也就是说有近70万的老农选票以及数百万的农民选票。因此,谁敢挡“老农津贴”,谁就是与广大的农民为敌,相反,谁为老农争取津贴多,就有可能成为“农民之友”,这就是蓝绿争先恐后加码的原因。

为了争取农民的选票,蔡英文率先提出了要将“老农津贴”每月上涨至7000元。其实,在“老农津贴”问题上,蔡英文曾反对加码。2007年,当国民党喊出将“老农津贴”加码至6000元时,时任“行政院副院长”的她激烈反对,甚至扬言抗税。昨非今是,蔡英文的反复无常,让人不由长叹,“没有永久的立场,只有永久的利益。”我们也可进一步看出政治人物操纵“老农津贴”的用心。

相较于民进党的“慷慨”,马英九阵营的方案则显得“精打细算”。10月20日,台当局“行政院”通过了“依据消费者物价指数(CPI)每四年调整一次”的调整方案,将“老农津贴”上涨316元。然而马英九版的“老农津贴”案,不仅受到民进党的攻击,也没有得到农业县“立委”的支持,甚至有国民党“立委”发出“微调不如不调”、“老农津贴比‘公投’伤选情”的声音。其实,马英九除了提出“老农津贴”制度化调整机制方案外,还将其他八项老人及弱势族群社福津贴纳入,受惠人数达287万人。此外,为了吸引农民选票,国民党还抛出了“兴农津贴”,民进党则提出了“离农津贴”。

在“老农津贴”问题上,蓝绿双方都是基于胜选考量在讨好选民,只是绿营比较直接地炒作,蓝营比较隐性地诉求。“老农津贴”是民进党2012选战的一部“重头戏”,蔡英文率先提出“老农津贴”加码,并且一加就是“1000块”,不仅给台当局造成压力,还可以塑造为农民着想的形象。此外,还可借此大打悲情牌:控诉马当局不顾农民的苦情,而只有绿营,才能照顾农民。

相较于民进党的1000元,马英九的316元较难讨好农民,但却有可能打动理性选民的心。然而马英九的方案虽然“恩泽广被”,农民原本的期待却落空了。加上蓝营内部农业县市“立委”反弹强烈,马英九不仅要“御外”,还要“安内”,所以这对马英九来说无疑是一场硬仗。其实,对马阵营而言,没有“拿着香跟着拜”是一种突破,提出将“老农津贴”制度化更是新的尝试,但是一直以来政策讲不清楚是国民党选举时的软肋,所以在此问题上,马英九阵营更需要花更多的精力把自己的调整案讲清楚说明白。

另外,姑且不论双英的提案孰劣孰优,政治人物在大打加码仗时,更应该考虑“羊毛从哪里来”。“巧妇难为无米之炊”,为拉选票而随意加码的这些“钱坑法案”,最终的费用还是摊在每个台湾人的头上。其实,一味地提高“老农津贴”只是治标不治本,蓝绿两党如果真的关心台湾农民,关注台湾农业的未来,更应该想如何完善农业政策,提高农民收入,而不是怕失去“农票”,把农民的苦情当作自己胜选的“良机”。

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